作者：顏曉妹

來源：零壹財經(jīng)（ID：Finance_01）

摘要

一、概述

2021年1月20日，央行發(fā)布《非銀行支付機構(gòu)條例（征求意見稿）》，對非銀支付機構(gòu)的設(shè)立、變更、終止，支付業(yè)務規(guī)則，非銀支付機構(gòu)的監(jiān)督與管理、法律責任等均做了嚴格的規(guī)定，加強了對非銀支付機構(gòu)的監(jiān)管約束。

近日，北京國家金融科技認證中心（原“中金國盛”）發(fā)布《關(guān)于非銀行支付機構(gòu)支付業(yè)務設(shè)施技術(shù)認證審查要求變更通知》。通知顯示，為推動《個人金融信息保護技術(shù)規(guī)范》在非銀行支付業(yè)務領(lǐng)域落地實施，自2021年7月1日起新受理的非銀行支付機構(gòu)認證項目審查要求出現(xiàn)變更，認證實施中均增加個人金融信息保護技術(shù)要求的內(nèi)容，本次變更共涉及71項數(shù)據(jù)安全類審查項。未來，隨著監(jiān)管合規(guī)力度的加強，支付牌照或?qū)⒖s量。

零壹智庫根據(jù)央行公開數(shù)據(jù)整理了央行已發(fā)放支付牌照的機構(gòu)名單。據(jù)零壹智庫不完全統(tǒng)計，截至2021年5月27日，已獲支付牌照的機構(gòu)有228家，已注銷牌照的有39家，4家目前牌照未能續(xù)展但仍未注銷。在現(xiàn)有已獲支付牌照的機構(gòu)中，北京有47家獲支付牌照，占比20.6%；上海有46家，占比20.2%；廣東有28家，占比12.3%。

圖1：現(xiàn)有持牌支付機構(gòu)地區(qū)分布

二、網(wǎng)絡(luò)支付類

據(jù)零壹智庫不完全統(tǒng)計，截止2021年5月27日，獲網(wǎng)絡(luò)支付類（互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付）牌照的有100家機構(gòu)。其中，取得數(shù)字電視支付及固定電話支付牌照的分別僅有4家。同時取得互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、固定電話支付的有3家公司，分別為上海匯付數(shù)據(jù)服務有限公司、天翼電子商務有限公司、聯(lián)通支付有限公司。

上海匯付數(shù)據(jù)服務有限公司成立于2006年6月，是基于聚合支付的數(shù)字化解決方案服務商，為小微商戶，以及航旅、健康、教育、物流、零售、基金、產(chǎn)業(yè)鏈、跨境電商等行業(yè)客戶提供聚合支付、賬戶服務、營銷服務、數(shù)據(jù)服務以及金融增值服務，滿足商戶在支付、賬戶、營銷、數(shù)字化運營等全方位需求。

天翼電子商務有限公司成立于2011年3月，是基于移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的金融信息服務提供商，其主要的產(chǎn)品品牌為翼支付。公司與地區(qū)政府、銀行、公共服務企業(yè)、石油企業(yè)、大型零售企業(yè)、電商、第三方支付機構(gòu)等有著廣泛密切的合作，提供基于安全芯片的近場手機支付服務，是國內(nèi)水、電、煤氣、交通罰款等綜合民生繳費的主要聚合者之一。

聯(lián)通支付有限公司（簡稱“聯(lián)通支付”）是中國聯(lián)通旗下的第三方支付平臺。聯(lián)通支付以沃支付為企業(yè)品牌，通過沃錢包客戶端為個人用戶提供綜合性的民生支付應用與金融信息服務。同時沃支付還為政企類客戶提供一體化的支付金融解決方案。

沃錢包客戶端是融合了支付、生活服務、政務服務、金融信息服務等多個場景與行業(yè)的開放性平臺。除提供便捷的支付、轉(zhuǎn)賬、收款等基礎(chǔ)功能外，還能快速完成充話費、繳水電燃氣費，還信用卡、外賣點餐、商城購物、購買火車/汽車/飛機票、電影票等生活服務。聯(lián)通支付擁有中國人民銀行發(fā)放的支付業(yè)務許可證，包括：互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、固定電話支付、預付卡發(fā)行與受理（僅限線上實名支付賬戶充值）、銀行卡收單。

三、銀行卡收單

獲銀行卡收單類支付牌照的機構(gòu)有57家，其中廣東和上海分別有15家，各占比26.3%，北京13家，占比22.8%。

牌照業(yè)務范圍為全國的機構(gòu)有44家，廣東最多為12家，北京和上海各10家；牌照業(yè)務范圍僅為部分地區(qū)的有13家，上海5家，北京3家，廣東2家，海南、山東、四川各1家。

在57家公司中，僅獲銀行卡收單一項業(yè)務許可的機構(gòu)有19家，其中銀行卡收單業(yè)務僅在部分城市開展的有3家，分別為迅付信息科技有限公司（已下簡稱迅付支付）、付臨門支付有限公司、卡友支付服務有限公司。

迅付支付是中國最早成立的第三方支付企業(yè)之一，公司在2011年獲頒中國人民銀行首批《支付業(yè)務許可證》。迅付支付主要提供網(wǎng)銀支付、在線支付、信用卡授權(quán)支付、國際信用卡收單、在線轉(zhuǎn)賬等服務，服務領(lǐng)域遍及金融、教育、外貿(mào)、機票酒店、零售等。

四、預付卡發(fā)行與受理

獲預付卡發(fā)行與受理類牌照的機構(gòu)有140家，其中北京27家，上海29家，江蘇12家；業(yè)務范圍為全國的有112家公司，其中7家公司預付卡發(fā)行與受理業(yè)務僅能為線上實名賬戶充值；業(yè)務范圍為地區(qū)的有28家，其中通聯(lián)支付網(wǎng)絡(luò)服務股份有限公司預付卡發(fā)行業(yè)務開展地區(qū)為上海市、北京市、江蘇省、廣東省、山西省，預付卡受理業(yè)務范圍為全國。

通聯(lián)支付公司的主要業(yè)務分為行業(yè)綜合支付服務和金融外包服務?？蛻舴秶y行和傳統(tǒng)的百貨超市餐飲商戶企業(yè)外，還包括基金、保險、航空、物流、醫(yī)療、休閑等行業(yè)合作伙伴和若干大型集團企業(yè)客戶。

五、支付牌照未注銷但到期未續(xù)展機構(gòu)

2021年5月13日，央行官網(wǎng)公布首批27張支付牌照續(xù)展結(jié)果，支付寶、財付通、銀聯(lián)商務、資和信、銀盛支付、通聯(lián)支付等24家支付機構(gòu)全部通過續(xù)展。廣州銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)支付有限公司、北京數(shù)字王府井科技有限公司、北京銀聯(lián)商務有限公司擬與其控股股東銀聯(lián)商務股份有限公司開展整合工作，向人民銀行提交了中止續(xù)展審查申請，在中止審查期間繼續(xù)開展業(yè)務。

天下支付科技有限公司（以下簡稱“天下支付”）于2014年獲得互聯(lián)網(wǎng)支付牌照，但在2019年7月9日，中國人民銀行公布的非銀行支付機構(gòu)《支付業(yè)務許可證》續(xù)展決定中，天下支付未出現(xiàn)在準予續(xù)展名單里。隨后，天下支付分別在2019年9月及2020年1月發(fā)布公告請余額未結(jié)清的商家盡快完成余額清算，并承諾會堅持維護客戶正當權(quán)益，在合理合法的前提下確保每個商戶的清算工作均能得到妥善解決。由于未取得央行支付牌照續(xù)展許可，天下支付目前處于停業(yè)整改中。

六、被注銷支付牌照機構(gòu)

據(jù)央行官網(wǎng)公布數(shù)據(jù)顯示，目前已注銷牌照的機構(gòu)有39家，注銷原因中，被央行吊銷牌照的機構(gòu)有4家；因被合并而注銷牌照的有11家；被央行決定不予續(xù)展的有16家；主動申請注銷的有7家；未提交續(xù)展申請的1家。

據(jù)零壹智庫不完全統(tǒng)計，39家機構(gòu)中，有3家被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，3家依法注銷，目前已更名的有4家，正常在營（存續(xù)，在業(yè)）的有24家。

浙江易士企業(yè)管理服務有限公司因存在以下嚴重違規(guī)問題：一是通過直接挪用、向客戶賒銷預付卡、虛構(gòu)后臺交易等方式，大量違規(guī)挪用客戶備付金，造成資金鏈斷裂，預付卡無法使用，持卡人權(quán)益嚴重受損。二是偽造、變造支付業(yè)務、財務報表和資料，欺騙、掩飾資金流向。三是超范圍違規(guī)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)支付產(chǎn)品。人民銀行依法注銷其《支付業(yè)務許可證》。

江蘇省電子商務服務中心有限責任公司于2021年11月3日被央行注銷《支付業(yè)務許可證》。有報道稱，江蘇省電子商務服務中心有限責任公司被注銷的主要原因是內(nèi)部經(jīng)營管理比較混亂，民營股東涉嫌違法轉(zhuǎn)賬，自身業(yè)務難以為繼，盈利能力較弱。

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原標題： 第三方支付機構(gòu)大全（2021）